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西班牙 · Entrepreneur · Visa decision brief

创业者居留

Entrepreneur Residence Authorisation

西班牙创业者居留是 Ley 14/2013 下的 UGE 路径,重点不是普通开店或小生意,而是项目是否创新、是否对西班牙有特殊经济价值,并能取得 ENISA favorable report。

如果项目只是普通贸易、餐饮、咨询或个体经营,不要先按创业者居留判断。它适合有创新型商业项目、申请人深度参与、商业计划和融资逻辑清楚,并能解释对西班牙经济增值的人。

最近复核
UGE / ENISA · 2026-07 复核
路径类型
创新性 / 西班牙经济特殊利益
主管机构
Ley 14/2013 创业者居留

Fit check

先判断它是不是你的路径

这页先不从材料开始,而是先回答一个更实际的问题:你是不是这条路径的自然申请人。

你的项目能否被解释为创新型、对西班牙有特殊经济利益,并且你本人是实际推动这个项目的人?

更适合

  • 项目有清楚的创新点、技术、模式、知识产权、市场或经济增值。
  • 申请人是创始人、核心团队或实际负责在西班牙发展/管理项目的人。
  • 商业计划能说明产品、客户、融资、投资需求、收入模式和西班牙落地价值。
  • 能准备 ENISA favorable report 所需材料,并配合 UGE 递交。

需要先停下

  • 只是普通开店、贸易、咨询、餐饮或自由职业。
  • 申请人只是财务投资人,不深度参与项目执行。
  • 商业计划只有概念,没有产品、客户、资金、团队或西班牙经济价值。
  • 项目更适合自雇、数字游民、投资者或普通工作路径。

Five checks

你先核验这 5 件事

创业者居留的材料要围绕 ENISA 和 UGE 的判断口径组织:申请人、项目、商业计划、融资、创新和经济增值。

01

申请人角色

证明申请人的专业背景、过往经历、团队角色和对项目的实际参与程度。

02

商业计划

说明项目、产品或服务、市场、客户、收入模型、融资、投资需求和资金来源。

03

创新和经济价值

解释项目如何为西班牙经济带来附加值、创新、投资机会或其他特殊利益。

04

ENISA favorable report

该报告是路径关键节点。没有 ENISA favorable report,不应把创业者居留当成确定路径。

05

Ley 14/2013 一般条件

护照、无犯罪、保险、经济资源、缴费、合法身份或签证入口,以及家属材料需按 UGE 当前口径核验。

Route switch

如果这条路不适合你

如果前面的核验点卡住,不要急着换国家。先看西班牙内部有没有更自然的承接路径。

Self-employed Work

普通个体经营、专业服务或非创新型本地业务通常应看自雇工作授权。

Digital Nomad

如果收入主要来自境外客户或雇主,国际远程工作者路径可能更直接。

Highly Qualified Professional

如果项目最终变成西班牙公司高技能雇佣关系,应比较 HQP 或蓝卡。

Non-lucrative

如果只是有资金居住而不经营、不工作,应看非盈利居留。

Process

办理顺序

创业者路径的第一步不是注册公司,而是先把项目是否能通过 ENISA/UGE 口径说清楚。

  1. 01

    判断项目是否够创新

    把项目与普通自雇、小生意或数字游民区分开,确认是否有创新性和西班牙经济价值。

  2. 02

    准备商业计划和证据

    整理团队、产品、融资、客户、市场、投资需求和落地计划。

  3. 03

    取得 ENISA favorable report

    按 ENISA 评估口径提交项目和申请人材料;该报告是创业者路径关键门槛。

  4. 04

    通过 UGE 路径递交

    根据人在境外还是已持西班牙签证/居留,按 Ley 14/2013 对应入口申请签证或居留授权。

  5. 05

    落地经营和后续续转

    获批后要持续推进项目落地、经营和合规;后续续签或身份升级要看项目进展和居留记录。

Risks

常见误区

fit

普通小生意不是创业者路径

餐饮、贸易、普通咨询或个体经营若缺少创新和西班牙经济增值,通常不应按 entrepreneur 递交。

enisa

没有 ENISA favorable report 就没有确定性

UGE 页面把 ENISA favorable report 放在核心位置。项目叙事再好,也要回到报告口径。

role

只投钱不等于适合

ENISA 会看申请人的画像和项目参与程度。纯财务投资人应比较投资者或其他路径。

money

无最低投资不等于低成本

官方没有固定最低投资额,但项目融资、产品开发、团队和生活资金仍要和商业计划匹配。

Evidence

材料、费用和官方来源

创业者证据链要让 UGE 和 ENISA 看明白:谁做、做什么、为什么新、为什么对西班牙有价值、钱从哪里来。

先把证据链闭合

  • 申请人和团队履历、股权、职责、过往创业或行业经验、核心团队和执行能力。
  • 项目和创新产品、技术、服务、商业模式、知识产权、差异化和市场机会。
  • 商业和资金商业计划、财务预测、融资、投资需求、客户或合作方证据。
  • 西班牙价值为什么必须或适合在西班牙落地,以及它对就业、投资、创新或经济生态的增值。

费用先看显性项

官方明确没有最低投资额或最低雇佣数量,但这不等于低预算路径。资金要足以支撑商业计划、团队、产品开发、市场进入和居留期间生活。

最低投资
无固定最低额,按项目需要和 ENISA 评估逻辑判断
项目资金
投资需求、融资来源、 runway、产品开发和市场进入成本
生活和保险
申请人和家属的经济资源、医疗保险和居住安排
专业成本
商业计划、公司设立、知识产权、税务、法律和翻译认证成本

FAQ

高频问题

创业者居留有最低投资额吗?

UGE 官方页明确写明没有最低投资或最低创造就业数量。但项目资金仍需能支撑商业计划。

普通开店可以走 entrepreneur 吗?

通常不应优先这么判断。创业者路径要求创新和/或对西班牙有特殊经济利益,普通经营更接近自雇工作。

ENISA 看什么?

UGE 页面列明会看申请人画像和参与程度、商业计划、产品或服务及融资,以及项目给西班牙经济带来的附加值、创新或投资机会。

可以带家属吗?

Ley 14/2013 体系通常允许家属随行或后续申请,但资金、保险、关系和居住安排要按 UGE 当前口径单独闭合。

Atlas / 政策图谱

本国政策专题与同欧洲动态

  1. 同欧洲2026-07-17

    爱尔兰家庭团聚新边界:收入、住宿和两年等待期正在重写团聚时间表

    爱尔兰 6 月 12 日修订 Non-EEA Family Reunification Policy,最容易被忽略的不是某一个表格变化,而是家庭承接逻辑变硬:General Employment Permit 等 Category C sponsors 要证明有能力安置 joining family members;爱尔兰公民申请配偶和子女团聚的三年总收入要求从 40,000 欧元提高到 75,000 欧元;国际保护身份持有人通常要等待两年,并证明有足够资源且不依赖特定住房或社会支持。对中国申请人来说,爱尔兰不只是 CSEP 和 Stamp 4 桥,也是一张家庭收入、住宿和处理时间账。

  2. 同欧洲2026-07-13

    英国 7 月移民规则更新:Graduate 子女、家庭许可和 ETA 审查正在补边界

    英国 7 月 9 日发布 HC 259,不是又一次 Skilled Worker 薪资大改,而是一组更细的边界修补:Graduate route 中英国出生子女的随行空白、儿童团聚和 Appendix FM 的照护要求、临时保护身份伴侣许可期限、ETA 犯罪记录口径,以及 EUSS travel permit 的材料要求。对中国申请人来说,它提醒的是另一件事:英国路径不只审 offer,也在审家庭成员、许可期限、孩子身份和入境前筛查是否能互相接上。

  3. 同欧洲2026-06-22

    第二身份不是护身符:多国身份工具到底分别解决哪一层自由度

    港美股灰区、银行 KYC、税务居民和家庭教育问题叠在一起后,很多中国家庭会把“第二身份”想象成一张万能护身符。但身份工具并不等价。香港更像区域生活和金融承接节点,新加坡是高门槛经营与税务居民重塑工具,阿联酋偏向居留和低税环境,葡萄牙与马耳他代表欧洲长期归属路径,日本、澳洲、加拿大更接近真实迁居项目,加勒比 CBI 则主要解决旅行文件和备份护照。真正的问题不是哪个身份最好,而是哪一层自由度必须被解决。

  4. 同欧洲2026-06-12

    葡萄牙国籍法续篇:5 月 19 日后,旧案、新案和在路上的人被切开

    5 月 8 日我们写过葡萄牙国籍法进入执行观察期。现在它已经越过观察:Lei Orgânica n.º 1/2026 于 2026 年 5 月 19 日生效,普通第三国申请人入籍居住期变为 10 年,EU / CPLP 为 7 年,未决申请继续按旧法处理。真正的问题不再是“葡萄牙是不是变难”,而是你的 file 到底属于已递交、已在居留路径但未递交、还是 5 月 19 日后才启动。对中国申请人来说,这条线会直接改变 D7、D8、工作居留、黄金签证和家庭规划的时间模型。

  5. 同欧洲2026-06-08

    荷兰 Highly Skilled Migrant 不是欧洲轻松工签:认可担保人、月薪线和 30 岁节点才是入口

    荷兰 Highly Skilled Migrant 常被讲成“有荷兰 offer、工资够就能去”。真实制度更像一张 sponsor ledger:只有 IND 认可担保人能递交,高技能工资线按 30 岁、30 岁以下和 reduced salary criterion 分层,薪资还必须按月、可核、符合市场水平。对中国申请人来说,重点不是荷兰缺不缺技术人才,而是这家雇主是否在公开认可名单里,这份工资是否能被 IND 当作有效 salary criterion,以及换雇主、毕业后低薪线和家庭计划会不会让路径断账。

  6. 同欧洲2026-06-03

    爱尔兰 Critical Skills 不是小英国工签:职业清单、薪资和 Stamp 4 才决定它能不能留下

    爱尔兰 Critical Skills Employment Permit 很容易被误读成“拿到高薪 offer 就能去爱尔兰”。真实系统更像一座桥:一端是两年 job offer、职业清单、薪资线和雇主真实性,另一端是 21 个月后的 Stamp 4。对中国申请人来说,重点不是爱尔兰缺不缺人,而是你的岗位、工资、雇主、职业代码和家庭计划能不能从工作许可走到可自由工作的居留权限。

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